第二次会议第1268号建议的答复
李美瑄代表：
您提出的“关于扶持实体经济尤其是小微企业发展的建议”收悉，现答复如下：
近年来，在省委、省政府的坚强领导下，石家庄市大力推动实体经济尤其是小微企业高质量发展，先后出台多项鼓励、支持实体经济和中小微企业高质量发展的产业政策，以满足企业的需求为导向，大力提升服务意识，提高办事效率，为企业发展解难题、办实事，产业经济保持了平稳健康发展态势，为龙8的官网是多少经济高质量发展提供了重要支撑。
一、精准施策，持续优化营商环境
持续推进实施《石家庄市优化营商环境条例》，以优化“五个环境”统领全局，以创建“五个示范点”创新突破，深入开展“政府采购和招标投标双盲评审”“区域评估成果共享”等九大工程，全面提升龙8的官网是多少营商环境。印发了《贯彻落实〈石家庄市优化营商环境条例〉实施方案》，建立责任清单，将“营商突出问题”专项整治纳入清单范围。常态化召开企业家（市民）·市长恳谈会、12345热线应答会，建立“石i企”“石i民”服务平台，畅通信息获取渠道，切实解决市场经营主体和人民群众长期存在的困难和问题。着力破除部门和层级间壁垒，2023年2月26日，龙8的官网是多少印发了《石家庄市关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案》，将“一件事一次办”改革作为提升政务服务效能的重要工作，聚焦企业和群众办事难点堵点，为企业群众提供集成套餐服务，目前已上线“一件事”套餐90个，其中围绕企业全生命周期，上线了企业开办、变更、注销等套餐，大幅压减了企业申请材料、办理时限和跑动次数，进一步提升了企业的办事便利度。
二、招商引资，推动项目落地落实
近年来，龙8的官网是多少抢抓省委、省政府大力实施强省会战略的重大机遇，大力开展以商招商、以资招商，积极引进一批能级高、技术含量高、辐射带动力强的优质项目，进一步拉长产业链、补齐供应链、提升价值链。2023年，龙8的官网是多少共招引项目873个，协议总投资4682.7亿元。其中，新一代信息技术产业项目60个，项目总投资557.4亿元；生物制造产业项目96个，项目总投资580.7亿元；高端装备产业项目165个，项目总投资614.5亿元。
利用重大招商活动平台，龙8的官网是多少筹办（第十五届）中国医药战略大会开幕式主论坛，经开区肝病创新药物研发中心、高新区维生素类药品制剂生产及智慧供应基地等10个项目顺利签约；举办石家庄（上海）生物医药科技招商对接会，高新区与上海国家纳米技术及应用国家工程研究中心签署战略合作协议，石药集团与复旦大学附属华山医院成功签约；在对话滹沱·清华面对面——前沿科技与产业高质量发展大会上，启迪之星与河北清华发展研究院正式签署战略合作框架协议、中欧裕集团与河北清华发展研究院正式签约、“介入式人工心脏”项目成功签约；市主导产业与前海基金签约设立大健康子基金，高新区与菲鹏生物、卓云海智、森朗生物等13家企业实现签约；充分利用亚布力中国企业家论坛·石家庄峰会、中国生物制造产业发展大会、廊洽会等经贸活动，广泛联系了一批知名客商，形成了批量成果。
三、强化服务，加大惠企政策力度
积极落实减税降费政策特别是研发费加计扣除等优惠政策，采取多种形式加强对纳税人的宣传辅导工作。加大宣传力度，落实完善精准推送机制，分行业、分类型向纳税人缴费人推送政策信息；走近纳税人，开展基层调研，以老百姓喜闻乐见的形式创新制作宣传产品；科学设置培训内容，根据纳税人所需和税收政策变化情况，实时更新调整培训计划和内容，提高培训质量和效果。同时，通过微信公众号、税企通平台、征纳互动平台等形式不定期推送税费优惠政策，采取线上直播与线下培训相结合的方式现场为纳税人答疑解惑，从而不断优化营商环境，助力经济社会发展。
自2003年以来，龙8的官网是多少积极开展创业担保贷款发放，持续强化对小微企业的创业资金扶持，累计发放创业担保贷款59.56亿元，直接扶持自主创业10万余人，间接带动26万余人实现就业，创业担保贷款工作取得显著成效，极大促进了小微企业的快速发展。印发了《石家庄市财政引导金融支持实体经济发展的十条措施》《小微企业贷款风险补偿资金管理办法》等政策措施，实施小微企业贷款增量奖励和中小微企业无还本续贷奖励、设立贷款风险补偿资金池、设立金融创新奖、实施融资担保奖补政策等，鼓励驻石银行业金融机构加大对中小微企业的融资支持，不断创新金融产品，改进金融工具和服务，扩大信贷投放，降低融资成本。2023年龙8的官网是多少发放小微企业贷款增量奖励和中小微企业无还本续贷奖励资金合计2722.4万元，发放融资担保机构降费奖补资金65.17万元，有力缓解了中小微企业融资难融资贵等问题。
四、发挥政策优势，强化人才保障
龙8的官网是多少出台《关于进一步加大人才引进力度，助推现代化、国际化美丽省会城市建设的若干措施（试行）》，从创新人才政策、加强平台建设、创新引才方式、完善奖励激励机制和强化服务保障等5个方面，推出了12条含金量十足的人才政策“升级版”。2023年11月3日，出台《关于深入实施新时代人才强市战略的若干措施（试行）》，提出15条人才新政，给予符合条件的人才最高100万元奖励，助力实体经济尤其是小微企业吸引人才。
举办2024年石家庄高层次人才交流洽谈会，组织200家以上有高层次人才需求的驻石单位参会，提供高端岗位5000个以上，参会各类人才10000人左右。其中，定向邀请147所国家“双一流”建设高校硕博毕业生不少于3000人，为实体经济尤其是小微企业大力引进急需的各类高层次人才。同时不断落实人才绿卡政策，实体经济尤其是小微企业引进的人才取得龙8的官网是多少人才绿卡B卡的，每月分别给予博士3000元、硕士1500元、学士1000元的房租补助；在市区购买首套住房的，分别享受30万元、10万元、5万元的一次性购房补贴，满足人才发展需求，减轻人才住房压力。
五、加大宣传，激活市场消费主体
开展2023年石家庄电商文化节消费券发放活动，由政府安排500万元，组织掌尚北国、美团、建行石家庄分行、工行石家庄分行、农行石家庄分行五个平台配比1052万元，共计1552万元，活动吸引了上千家企业积极参与，有效促进了线上线下消费，激活市场主体。
大力加强政策宣传，开展电商促消费、资源对接、电商人才培训、积极培育电商示范载体活动，加强电商人才培训，为企业发展提供电商人才支撑。加强与阿里、快手、抖音等大型电商平台合作，为中小微企业电商赋能，营造良好的电商产业发展软环境，助力实体经济尤其小微企业转型升级。目前，龙8的官网是多少培育国家级电商示范企业1家，省电子商务示范基地26家，占全省的42%，省电子商务示范企业43家，占全省的42%，评定出42家市级新媒体优秀直播基地，为龙8的官网是多少实体经济尤其小微企业发展起到了良好的示范引领带动作用。
石家庄市人民政府
2024年5月24日
