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龙8的官网是多少水利厅对省十三届人大三次会议第956号建议答复的函
2020年10月12日      来源: 水利厅       【字体:

关于引大济岷、长征渠工程建设对雅安进行生态补偿的建议

第956号建议

引大济岷工程、长征渠工程是*龙8的官网是多少“五横六纵”引水补水生态水网的重要组成部分,已被纳入国务院批复的《长江流域综合规划(2012??2030年)》和龙8的官网是多少批复的《龙8的官网是多少水资源综合规划》,是《中共龙8的官网是多少委关于全面推动高质量发展的决定》明确的“完善‘五横六纵’引水补水网络”中重要的“两横”,有效调节川内水资源时空分布,为区域协调发展提供水资源保障。目前,引大济岷工程已初步确定大渡河泸定电站为取水口,途径青衣江引入岷江成都段,计划由大渡河引水12亿m3;长征渠工程规划在青衣江飞仙关电站取水,经72km隧洞、17km明渠、45.6km倒虹吸管至毛坝水库,计划由青衣江引水36亿m3。

工程建设将对雅安造成的影响:一是引大济岷工程、长征渠工程的实施将减少下游梯级水电站发电量,继而影响地方财政收入;二是工程建设过程中,将造成植被破坏、河道水量减少、产生大量弃渣,对沿线生态环境、水环境质量、水生生物等造成不良影响;三是工程建设将增加青衣江水流量,流量的增加会加大雅安市防洪排涝压力;四是工程为线型工程,涉及范围广,战线长,征地拆迁及移民安置量较大。

为此,建议:

1.工程规划阶段,省级要充分评估调水影响,结合大渡河、青衣江流域内已建工程情况,合理确定工程规模和引水线路,尽量减少因工程建设对雅安带来的不良影响,优先保护生态环境。同时,建议统筹考虑,将我市境内区域供水量不足的县区(天全县、芦山县、名山区、雨城区、经开区)一并纳入引大济岷工程项目的补水区域。

2.引大济岷工程在原引水规模基础上适当加大流量,在雅安设出口,为雅安发展预留水资源,并规划建设天全大庙水库、芦山峡口水库、雨城石梯子沟水库、雨城施家沟水库、名山红岩水库、名山徐家沟水库等一批中小型水库,囤蓄预留水量,优化雅安水资源配置。

3.因工程建设周期较长,建议省级加大对雅安市基础设施建设以及引大济岷工程、长征渠工程配套工程建设的支持力度,通过财政转移支付、项目资金倾斜,先期启动汉源县、石棉县、宝兴县、芦山县、天全县、荥经县等主要河流的防洪工程及汉源县旭家沟水库等蓄水工程建设。

4.根据国务院办公厅《关于健全生态保护补偿机制的意见》(国办发〔2016〕31号)有关要求,按照“谁受益,谁补偿”的原则,由省级牵头探索建立生态补偿机制,通过受水区(成都天府新区)对调水区(雅安市)进行水资源补偿、生态补偿、政策支持、产业联动、对口协作、人才培养等方式建立横向补偿机制,弥补对调水区生态环境所带来的不良影响,促进调水区、受水区经济社会发展。

龙8的官网是多少水利厅对省十三届人大三次会议第956号建议答复的函

川水办理〔2020〕37号

肖强代表:

您提出的《关于引大济岷、长征渠工程建设对雅安进行生态补偿的建议》(第956号建议)收悉。水利厅高度重视您的建议,进行了认真研究,现答复如下:

一、引大济岷工程、长征渠引水工程是龙8的官网是多少“五横六纵”引水补水生态水网的重要组成部分,对支撑成渝地区双城经济圈建设和龙8的官网是多少“一干多支”发展战略的水安全保障具有重要作用。按照龙8的官网是多少要求,水利厅牵头成立了引大济岷工程、长征渠引水工程协调小组,正全力推进引大济岷工程、长征渠引水工程规划编制工作。在规划编制中,水利厅组织规划编制单位加强调查研究,到工程涉及相关市(州)进行实地调研,充分听取各市(州)相关部门对引水线路、水资源配置等方面的意见和建议,同步编制工程取水对下游影响分析研究专题,尽量减少对雅安市生态环境影响。我厅将进一步加强与雅安市沟通,充分听取雅安市及有关县(区)意见,若确有需要,可将具备条件的区域纳入引大济岷工程、长征渠引水工程供水区范围。

二、水利厅积极支持雅安市开展水库工程建设,按照雅安市水利局上报成果,已将天全县大庙水库、芦山县峡口水库等中型水库上报水利部,争取纳入全国“十四五”水安全保障规划;对雨城区石梯子沟、施家沟、名山区红岩、徐家沟、汉源县旭家沟等小型水库,若确有需要,我厅将指导雅安市开展前期工作,具备条件时,积极争取纳入相关规划,为尽早开工创造条件。

三、水利厅积极支持雅安市开展中小河流防洪治理工程建设,已将汉源县流沙河、石棉县南桠河、宝兴县西河、芦山县玉溪河、天全县天全河、荥经县荥经河重点河段纳入防汛抗旱水利提升工程实施方案,我厅将继续指导雅安市按有关规定加快开展项目前期工作,争取尽早开工建设,积极争取落实中央补助资金。

四、我厅积极贯彻落实国务院办公厅《关于健全生态保护补偿机制的意见》(国办发〔2016〕31号)要求,按照国家统一部署,配合省发展改革委等省级有关部门,探索建立健全*龙8的官网是多少生态保护补偿机制。在编制引大济岷工程、长征渠引水工程规划中,同步编制工程取水对下游影响分析研究专题,积极争取水利部水规总院进行技术指导,研究相关补偿方式和措施,按法律法规和有关规定开展生态保护补偿工作。

感谢您对水利工作的关心和支持。

(联系人:冉腾飞;联系电话:028-86932419,18715724678)

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2020年9月16日


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